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中流擊水 東風公司改革正向深層發(fā)力

發(fā)布日期: 2019-10-02來源: 新華網(wǎng)

“全國兩會時間”即將開啟,關(guān)于國企改革的答卷格外引人注目。“改革為東風帶來了勃勃生機,實現(xiàn)建設(shè)世界一流企業(yè)的目標,關(guān)鍵是要形成世界一流企業(yè)的體制機制。”東風公司董事長、黨委書記竺延風表示。

2018年,東風公司深化改革取得多點突破,實現(xiàn)從“串聯(lián)式”改革向“并聯(lián)式”改革轉(zhuǎn)變,堅持高質(zhì)量發(fā)展的東風公司,如今肌體更康健,腳步更堅定。

肌體更康健 歷史遺留問題加快解決

從《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的提出,到剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組會議的召開,我國國有企業(yè)剝離社會服務(wù)職能,回歸主業(yè)的方向已日漸明晰。2018年,東風公司進行了以“主輔分離”為主線、“主業(yè)國際化、輔業(yè)市場化”為目標的體制改革,目前東風實業(yè)有限公司徹底完成廠辦大集體改革,東風公司十堰基地獨立工礦區(qū)剝離辦社會職能綜合改革試點工作也已全面完成。

2017年11月25日,東風與華潤(集團)有限公司簽署框架協(xié)議書,正式啟動東風物業(yè)管理分離移交工作

得益于輔業(yè)改制的政策,東風電力處、水務(wù)公司、熱電廠、物業(yè)管理企業(yè)及襄陽能源公司等5家單位,已被分別移交給對應(yīng)行業(yè)優(yōu)勢國有企業(yè),重獲新生,2568名職工得到妥善安置。

隨著“三供一業(yè)”分離移交的持續(xù)推進,東風公司企業(yè)辦社會職能加快剝離:東風總醫(yī)院等8家醫(yī)療機構(gòu)徹底實現(xiàn)移交和劃轉(zhuǎn);湖北東風汽車技師學院整體移交,東風公司企業(yè)辦教育職能全面剝離;燃氣、房地產(chǎn)、電視網(wǎng)絡(luò)等輔業(yè)融入行業(yè)發(fā)展,其中東風燃氣公司更實現(xiàn)盈利的大幅增長……目前,東風公司已有30個移交項目如期簽訂正式移交協(xié)議,協(xié)議簽署率100%,進度列央企前10名。

2018年11月17日,東風汽車底盤系統(tǒng)有限公司舉行成立揭牌儀式

深入推進資源整合,減少同質(zhì)化競爭,是做強做優(yōu)做大國有資本的“必選項”。2018年11月17日、18日,東風汽車底盤系統(tǒng)有限公司、東風電驅(qū)動系統(tǒng)有限公司相繼掛牌,標志著東風汽車零部件(集團)有限公司“6+1”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)化、模塊化整合提速。隨著合并后成立的東風車輛工廠、東風鍛造有限公司等紛紛揭牌,東風公司已累計壓減法人戶數(shù)67戶(21.4%),提前半年完成國資委要求的壓減任務(wù),達成存量壓減20%的目標。

對內(nèi)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),實現(xiàn)提質(zhì)增效,對外積極推動混合所有制改革更是實現(xiàn)國有資本保值增值,提高國有經(jīng)濟競爭力,放大國有資本功能的重要手段。

2018年8月,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《國企改革“雙百行動”工作方案》,并公布了“雙百企業(yè)”名單,東風電動車公司、東風鍛造公司、東風鴻泰集團公司等三家企業(yè)入選其中,成為混合所有制改革、股權(quán)多元化改革的“急先鋒”。

據(jù)悉,目前,東風公司90%以上資產(chǎn)已實現(xiàn)混合所有制,其中,東風精鑄、東風設(shè)計院、燃氣公司、東風實業(yè)等下屬子企業(yè)還通過引入戰(zhàn)略投資者或員工持股的方式,實現(xiàn)股權(quán)多元化,推動企業(yè)提質(zhì)增效。未來,東風公司計劃以“混+改”(10+8+5)三大類重點改革項目(10個先導(dǎo)性混合所有制改革項目、8個三項制度改革重點課題、5類中長期激勵方式)為突破口,帶動集團更廣范圍、更深層次、更大力度的改革。

導(dǎo)向更明確 機制市場化煥發(fā)企業(yè)活力

東風公司商用車生產(chǎn)車間

國企改革不僅要“補課”,更要爭先。

無論是“處僵治困”“瘦身健體”還是“主輔分離”推進混改,最終目的都是不斷適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,堅持國企改革一以貫之的市場化方向。

“三項制度”改革是東風公司以績效與薪酬優(yōu)化為動力,激發(fā)各類人才活力的突破口。通過建立入口嚴格、出口暢通、優(yōu)者激勵、劣者淘汰的市場化用工機制,東風公司2018年壓減3676人/崗,實現(xiàn)了員工的“能進能出”。

留住優(yōu)秀人才,靠的不僅是嚴格的選拔機制,更需要一套效率優(yōu)先,兼顧公平的分配制度。2017年,東風公司首批39位中層干部簽訂了《崗位聘任合同》和《年度崗位目標責任書》,從此,東風公司按照“選聘市場化、管理契約化、薪酬差異化、退出制度化”的原則,全面啟動高管人員崗位契約化管理,推動實現(xiàn)員工“能上能下”。

2018年6月,東風公司印發(fā)了《東風汽車集團有限公司推行職業(yè)經(jīng)理人制度指導(dǎo)意見(試行)》,根據(jù)《指導(dǎo)意見》,選聘職業(yè)經(jīng)理人將采取公開招聘方式進行,入選者固定薪酬部分不高于總薪酬的40%,收入著重突出業(yè)績導(dǎo)向,嚴格按考核結(jié)果兌現(xiàn),真正實現(xiàn)“能高能低,能增能減”。

新的一年,東風公司“三項制度”改革繼續(xù)深化。東風公司高級管理崗位2019—2021年任期聘任工作開啟,釋放出新起點上繼續(xù)推進市場化改革的鮮明信號。新的任期里,東風公司高管人員將按崗位分為A、B兩類,改變原有的按職級管理方式,實行崗位管理和股權(quán)等方面的約束激勵,做到崗變薪變、責權(quán)利對等。

在激活內(nèi)部機制方面,東風公司還發(fā)布了放活主體的決策授權(quán)體系(DOA),該體系目前已在投資管理、干部管理領(lǐng)域推行,其中,干部領(lǐng)域?qū)嵤〥OA后,直管高管崗位從2016年的1200多個減少至2018年的252個,大大提高了管理工作效率。

2018年6月6日,東風公司人事共享服務(wù)大廳正式投用,這不僅是東風公司加快人力資源管理轉(zhuǎn)型變革、打造智慧型總部機關(guān)的重要舉措,更是優(yōu)化集團管控方式的重要途徑。東風公司推動人事、財務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)事務(wù)性業(yè)務(wù)的剝離,通過切分、合并、撤銷等方式,使公司處級機構(gòu)減少20%、編制減少15%。

隨著東風公司集團管理運營控制系統(tǒng)一期項目啟動會在近日召開,東風公司距離實現(xiàn)運營管理數(shù)字化,打造智能型、智慧型總部的目標又更進一步。

2018年4月23日,東風公司在北京舉辦品牌戰(zhàn)略發(fā)布會

今年是新中國成立70周年,也是東風公司建設(shè)50周年。站在新時代的坐標上,東風公司將以更大決心、更強勇氣破藩籬、涉險灘,真刀真槍,求實務(wù)實,努力開創(chuàng)改革全新局面。